适应新形势  实施新举措

实现新挑战下的新突破

——2017年函授站工作现场会报告

（2017年4月13日）

 各位会议代表、同志们：

今天，我们在舒城函授站召开淮北师范大学2017 年函授站工作现场会，我代表继续教育学院对参加本次会议的各位函授站领导和会议代表表示热烈的欢迎，并通过你们，向辛勤工作在我校继续教育工作一线的函授站全体同志表示诚挚的问候和衷心的感谢！

借本次函授站工作现场会的机会，我就淮北师范大学继续教育的整体工作向各位站领导、老师和同事们报告如下：

一、工作回顾 

2016年，继续教育工作在校党委校行政的正确领导下，按照年度工作的整体部署，规范管理、从严治教，各项工作都有了长足的进步，尤其是教学与学生管理方面取得了显著成绩。今天我们在舒城召开现场会，就是为了展现他们的管理工作成效，推广其管理经验，接下来他们将进行专题介绍，我就不再赘述。就整体工作而言，我们的主要成绩和做法有五大方面。

1、引导检查并重，推进规范管理

首先，从源头抓起，建章立制，推动管理规范。以制度建设为抓手，继续完善各项管理制度的修订完善与落实，为适应网络教学管理的需要，出台了《淮北师范大学继续教育网络课程教学管理办法（试行）》（校教字〔2016〕76号）、《淮北师范大学继续教育网络课程学生学习及管理办法（修订）》（继教字〔2016〕24号），从而为即将广泛开展的网络课程教学及其管理提供了制度的保障。

其次，注重过程管理，开展教学检查，将管理落到实处。2016年1至2月份，学院组成由院领导牵头的函授站工作检查组，深入到所属函授站（教学点），通过听取汇报、查看教学现场、查阅档案材料等方式对全校11个函授站进行了工作检查。通过检查，对发现的问题进行针对性的整改，有力地推动了函授站管理工作水平的提升。

第三，专注关键环节，严格要求，防控管理风险。作为继续教育的管理部门，学院今年结合全省高教系统开展的正风肃纪活动，在全面排查党风廉政建设风险的同时，全面排查了学校继续教育管理的工作，提出了：人人自查，岗岗互查，不留死角；先查后处，查处结合，不留遗憾的要求。学院对教学管理与服务的各项工作进行了认真的排查，对于查出的问题责任到人，限期整改。比如对于执行省及学校关于先缴费后注册的规定，通过排查重新理清了相关管理部门的职责，严肃了管理纪律，各站点也积极配合，严肃认真地按照诸如先缴费后注册、新的学生考核管理办法等新老规定开展工作，有效的堵住了管理漏洞，大大提升了整体管理效率和水平。

2、教育考核结合，促进学风转变

加强对学生的制度教育。给新生发放《成人高等教育新生须知》，对新生进行学习动员和入学教育，使新生一进校就能了解成人教育的学习特点和要求，充分了解和认识学籍管理、学生管理的相关规章制度，新生上课出勤率逐年提高。

加强学生面授出勤管理。在2016级新生入学教育时，着重强调面授出勤管理，以此促进学生出勤率的提高。严格面授出勤考核，要求班主任坚持跟班考勤点名，对学生面授出勤情况进行公平公正的成绩评定与登记。加强考试组织，强调考试纪律，维护考场秩序。

3、细化教学管理，提高教学质量

2016年新学期开始后，学院狠抓教师教学工作规程的落实，开展听课活动，利用教学检查督促教师认真备课、认真上课、认真答疑辅导。加强对教学环节的检查，督促教师认真批改作业，严肃、认真、公正、细致地做好评卷工作。所有这些努力，有力推动了教风的转变，收到了较好效果。

4、加强网络课程资源建设，注重网络课教学管理

2016年，完成18门网络课程资源建设，为顺利开展网络教学做好课程准备。积极开展网络教学，2016年春秋学期，我校成人教育所有本科专业的公共课和汉语言文学、数学与应用数学、学前教育专业（本科）部分专业主干课程开始进行网络教学，全年共有14门课程实施网上教学，实现网上学习的学生共计3768人次，教学效果良好。

开展有效的教学管理活动。按照《淮北师范大学继续教育网络课程教学管理办法（试行）》、《关于加强继续教育网络课程教学管理工作的通知》等管理文件，学院开展了相关的教学管理工作，为提高进一步提高网络教学质量和继续教育网络教学规范化管理奠定了基础。

5、站点管理各显其能 群策群力异彩纷呈

在过去的一年里，各函授站点领导重视、周密组织、教师积极管理到位，在教学管理招生工作等方面出现了一大批先进的管理单位和个人，积累了了一批好的经验和做法：比如舒城、直属函授站的规范化的教学管理；合肥舒城函授站的考前辅导送考服务工作，亳州、涡阳函授站的以考编为导向的学生学习的管理；阜阳、萧县函授站以帮助在职人员提升社会竞争力为宣传口号的本科招生工作，池州、滁州、濉溪等站点依托自身学科开展招生及教学管理的工作，凤台函授站的领导重视、学生管理工作都做的有声有色，可以说是经验独到，异彩纷呈，为我们的继续教育工作做出了积极的贡献。

总之，一年来，在大家的共同努力下，学院成人教育及函授站工作，无论是加强规范管理，还是促进创新发展方面均取得了可喜的成绩。在此，我代表学院对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

二、面临的形势

1、招生专业面临调整。根据《教育部关于印发<高等学历继续教育专业设置管理办法>的通知》（教职成【2016】7号）文件精神，学历继续教育招生专业面临较大的调整，今后我校成人教育将只能在我校全日制本科招生专业范围内进行招生，不再招收所有专科专业层次和小学教育本科专业学生，对我院专业设置和招生产生较大的冲击和影响。

2、网络教学质量亟待提高。我院部分课程实施网络教学以来，对缓解学生的工学矛盾、提升教学质量取得了积极的效果。但部分函授站网络课程教学还存在着一些问题，务必引起高度重视。一是政策宣传不到位，少数学生不清楚实施网络教学的课程，也不清楚网络教学的特点和要求；二是教学管理不到位，使部分学生错过了网络学习时间，没有平时成绩（网上学习行为和作业分），从而导致本门课程期末总评成绩不及格；三是网络教学条件有待进一步改善。

三、2017年工作思路

2017年，学校继续教育和函授站工作的总体思路是：稳中求进和内涵发展。稳，就是要面对成人招生政策调整，转变工作思路，稳定招生规模。进，就是要迎难而上，通过调整本科专业设置，加大高中起点升本科招生比例，提高函授站（点）办学层次。内涵发展就是要把教学管理工作先做好，在做好教学管理的基础上，加强函授站管理，引导函授站在规范办学的基础上，认真开展网络课程教学的管理，促进函授站向数字化学习服务中心转变。

具体任务是：

（一）转变招生工作思路，稳定招生规模，提升办学层次

1、提高对招生工作新形势的认识

成人学历教育是为满足不能参加全日制大中专学习的社会青年完成学历教育提升的必要手段。随着全日制大专、本科招生比例增加，社会上高学历人员的比例明显增加，对学历层次的要求也明显提高。目前，大专层次的学历已经不能很好的适应社会学历的提升，不能适应社会竞争的需要了。尤其是学前教育专业，在经过近8年的大量培养大专毕业生的今天，许多幼儿园的师资都已基本具备，缺乏的是高层次的专业人才，原来的大专毕业生都需要提升到本科层次，而今天入职的新人，如果起点还是大专层次，肯定对用人单位产生不了吸引力，因此对个人入职也会造成障碍。从长远看学前教育大专毕业生的就业条件和环境，肯定不比现在好，甚至面临危机。因此，无论是从现在在校的中职中专生就业的角度，还是从现在已经工作的大专毕业生晋升的角度，全面提升学历层次，报考本科都是非常有必要的。因此无论是对各中职学校还是对于这些学校的学生而言，要实现或者保持目前的高毕业生就业率，只有提升毕业生的学历层次，并为此做出切实的努力，可以这么说，早准备早得利，迟动手就会被动甚至被淘汰。形势逼人，我们必须直面以对。

2、加大对招生工作的投入力度，多渠道多方式开展工作

第一、要转变招生工作思路，加大人力和资源的投入。要充分发挥函授站（教学点）的辐射作用，争取扩大函授站所在地社会生源招生，而不仅仅把招生局限在本校内部生源上；

第二、要调整专业结构，在发展专升本专业的基础上，重点加强师范、中专等在校学生报考高中起点升本科的招生宣传与引导，带动办学层次的提升；

第三、要加强考前辅导培训，总结以往开展成人高考考前培训辅导的成功经验，提高成人高考通过率。希望通过大家的共同努力，确保完成我院今年招生任务。

第四、要加强对应届大专毕业生报考本科的宣传。各函授站目前在读的大专生，是我们的学生，同时也是我们本科招生的对象，各站要充分利用这个条件，发挥学校班主任与学生联系密切的优势，进行宣传动员，跟踪指导，鼓励报考本科。

第五、增加招生专业，扩大招生覆盖面。充分发挥学校办学优势和特色，依托学校现有本科72个专业的优势，选择更多的社会受欢迎的专业，开展招生宣传，同时集中力量进行相应专业的网络课程资源建设，做好后续相应的教学管理与服务工作。

第六、增加招生经费，对于2017招生先进的集体和个人，给予相应的奖励。

（二）加大网络课程建设力度，积极推动远程化教学模式改革

1、加大网络课程建设力度

要统一思想提高认识，明确网络化教学的新形势与新要求，明确未来继续教育生存发展的根本在课程，要以课程促学习，以课程促招生，进一步加大网络课程建设力度。2017年，学校将在《汉语言文学》、《法学》、《经济学》等3个本科专业和《学前教育》（专科）范围内建设31门网络课程，并通过全省课程共享，实现《会计学》（本科）专业网上教学。同时，进一步深入细致研究推进课程建设的措施与办法，把课程建设的水平提升到新的高度，开拓课程建设的渠道，采取自建、共享和购买等多种方式多方面进行建设。

2、进一步加强网络课程教学管理

进一步加强政策宣传。要让学生了解课程网络学习的优点。继续教育实施网络教学的主要目的是解决学生的工学矛盾，与传统课堂学习相比，更能适应成人学习特点和需求。一是学生学习自主性强。所有的学习过程完全由自己掌控，真正发挥学习的主观能动性。二是学生学习自由度增强。在时间和空间上少了许多限制，学生随时随地都可以网上学习。三是学习的探究性更加深入。网络的空间很大，当学生在遇到问题时，可以在网上与老师、同学进行交流，并且可以多次重复学习。要让学生了解课程网络学习方法和要求。2016年12月学校印发了《淮北师范大学继续教育网络课程学生学习及管理办法(修订)》，要求各函授站（点）根据文件精神及课程表教学时间安排，向学生及时准确地传达。每年新生入学时，必须将《淮北师范大学继续教育网络课程学生学习须知》印发给每位学生。

进一步加强监督管理。加强网络教学巡查，各函授站管理员或班主任在开课期间应经常登录“安徽继续教育在线”平台，及时查看学生学习情况。如果学生还未上线学习或学习进度缓慢，函授站管理员或班主任就要及时联系学生本人，督促其在规定的时间内尽快完成上线学习和作业任务。加强作业管理，作业有线上作业和线下作业两种形式。线上作业为客观题型，学生在线上完成，系统自动评分。线下作业以主观题型为主，要求学生课后完成。各函授站不仅要查看学生的线上作业完成情况，还要采取各种方式检查线下作业完成情况。

进一步加强教学保障。安徽省高等教育振兴计划提出在我省建成特色鲜明、服务一流、国内知名的继续教育网络教学与管理平台，构建覆盖全省城乡的公共支持服务体系，建成安徽“网络成教园区”。继续教育远程化教学模式改革是我校第一次党代会提出的任务之一，也是继续教育的发展方向。各函授站领导要重视与支持网络课程教学改革，熟悉相关规章制度，加强对管理人员及班主任的检查督促，确保工作人员能坚守职责，做到随时跟踪和督促。加强网络机房建设。为保证学生圆满完成网上学习任务，保证教学质量，各函授站应创造良好的学习环境，提供必须的学习条件。部分中职学校函授站必须根据学期教学安排表，在网络课程开课时间内向学生开放学校机房，保证每位学生每门课程上机时间不低于20小时。暂时没有机房的函授站要逐步加强机房建设，过渡期内为网络学习有困难的学生创造网络学习条件。

（三）加强函授站管理，推动函授站向数字化学习服务中心转型升级

函授站、教学点要进一步建立健全管理制度和岗位责任制度，使管理工作规范化、制度化；要进一步改善办站条件，充实管理人员，加强面授教学管理工作，提高教育教学质量，以高水平的人才培养质量来赢得广阔的市场空间。

1、全面评估函授站工作，以评促改

进一步完善函授站管理办法，按照管理办法和办学协议对函授站的工作进行评估，继续开展达标评估检查，全面推进函授站的管理工作。对于不符合管理要求，不能认真履行合同义务的函授站点要求进行整改。

2、加强教学检查，建立常态化的教学检查制度

2017年，学院将继续组织开展函授站工作检查，检查的重点是函授站落实规章制度的情况及日常教学工作情况，以及对照2016年检查中出现的问题的整改情况。今后将在检查内容多元化、检查形式多样化的前提下，建立常态化的教学检查制度。

3、适应网络教学形势，推动函授站向数字化学习服务中心转型升级

随着成人高等教育教学模式改革及信息化建设项目的进一步推进，函授站要加大投入，大力推进成人教育信息化建设，加快网络机房和网络教育硬件设施建设，为学生提供更加方便、灵活、个性化的学习条件，以适应成人教育教学模式改革的需要。

同志们，通过本次函授站工作现场会的召开，希望函授站（教学点）按照会议的要求，坚持以稳中求进、内涵发展的工作总基调，进一步树立以招生为抓手，以教学为中心的理念；奋发有为，苦干实干，确保完成全年各项工作任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

谢谢大家！